Какие территории СССР Горбачёв подарил США
В печати время от времени появляются сообщения о том, что во времена Михаила Горбачёва СССР добровольно уступил США какие-то свои территории в Беринговом и Чукотском морях.
Оценка Государственной Думы России
Поскольку это моря, то речь может идти не о территориях, а только об акваториях. Правда, эти акватории включают береговой шельф, который является продолжением континента. Впрочем, шельф здесь в равной степени как азиатский, так и североамериканский, поскольку минимальная глубина Берингова пролива – 36 метров.
В 1990 году министр иностранных дел СССР Эдуард Шеварднадзе и государственный секретарь США Джеймс Бейкер подписали соглашение о разграничении в Беринговом море и Северном Ледовитом океане. В сентябре 1991 года оно было ратифицировано Конгрессом США. В СССР вопрос о ратификации этого соглашения не ставился.
В 2002 году Государственная Дума Российской Федерации приняла постановление, в котором указывается, что «неоправданно уступленная площадь исключительной экономической зоны СССР» составила 31,4 тыс. кв. км. Кроме того, в открытой центральной части Берингова моря США получили участок континентального шельфа площадью 46,3 тыс. кв. км, тогда как доставшийся СССР (и, соответственно, России) участок шельфа в этой части моря имеет площадь всего лишь 4,6 тыс. кв. км. Дума назвала условия этого разграничения противоречащими Конвенции ООН по морскому праву 1982 года.
Этапы установления границы
Когда в 1867 году Российская империя продала свои американские владения Соединённым Штатам, граница была проведена между ближайшими островами. В Беринговом проливе – посередине между островами Ратманова (в российской части) и Крузенштерна (в американской части) в архипелаге Диомида. Южнее к США отошёл остров Святого Лаврентия, и граница была установлена между ним и мысом Чукотским. Где Берингово море переходит в Тихий океан, и дуга Алеутских островов тянется от Аляски к Камчатке, за Россией остались Командорские острова. Там граница была проведена посередине между островом Медный в Командорах и островом Атту в Алеутском архипелаге. Никакого разграничения открытых морских пространств не требовалось ещё очень долго.
В 1926 году Президиум ЦИК СССР в одностороннем порядке провозгласил «полярные владения СССР». Со стороны Америки их граница прошла строго на север по меридиану пролива между островами Ратманова и Крузенштерна.
Большинство стран, имеющих владения и интересы в Арктике, никогда не признавали односторонне проведённую границу «полярных владений СССР». Так, в Чукотском море она проходила значительно ближе к берегам США, чем к берегам СССР. Соответственно, США не соглашались с этой линией.
В 1976 году страны мира начали устанавливать свой суверенитет над 200-мильной исключительной экономической зоной в морях около своих берегов. Тогда, по мнению Государственной Думы России, СССР добровольно передал США акваторию своей исключительной экономической зоны площадью 7700 кв. км. Это был тот участок «полярных владений СССР», который вторгался в 200-мильную экономическую зону США.
В 1990 году состоялось упомянутое соглашение Бейкера—Шеварднадзе, по которому СССР уступил США ещё 23,7 тыс. кв. км своей экономической зоны, а также было проведено разграничение в центральной части Берингова моря, по которому площадь шельфа, отошедшего к США, в десять раз превысила долю в нём СССР.
Ущерб для России
При определении границы в Беринговом море в 1990 году за основу была взята так называемая «срединная линия». Её провели, без учёта конфигурации берегов, по прямой линии между ранее установленными участками морской границы двух стран.
По мнению Государственной Думы и экспертного сообщества, обосновавшего и поддерживающего её постановление, эта граница отрезала от СССР участки, лежащие ближе 200 миль к берегам СССР (России). На эти участки, однако, СССР (Россия) имеет полное право.
Некоторые российские законодатели и эксперты указывают на то, что уступка Соединённым Штатам указанных акваторий нанесла российской экономике ущерб (в виде недополученной прибыли от ведения там промыслов) в размере нескольких миллиардов долларов. Бьют тревогу и по поводу планируемой добычи нефти на шельфе Берингова и Чукотского морей, участки на котором США уже распродали различным компаниям.
Недействительность соглашения
В общественной кампании против соглашения Бейкера—Шеварднадзе особый упор делается на два обстоятельства. Первое – законодательные органы ни СССР, ни Российской Федерации не ратифицировали данное соглашение. Следовательно, указывают его противники, оно должно быть поставлено на ратификацию (подразумевается, что оно будет провалено). Пока этого нет, Россия не обязана его выполнять.
Второе обстоятельство – при подписании соглашения были нарушены нормы законодательства СССР. По утверждению Николая Рыжкова, возглавлявшего в тот момент Правительство СССР, соглашение было личным делом Шеварднадзе, оно не готовилось и не обсуждалось в Правительстве СССР. Это, однако, выглядит неубедительно. Ведь если бы Рыжков в тот момент был против этого соглашения, он, по возвращении Шеварднадзе, был обязан поставить вопрос об отставке министра иностранных дел, превысившего свои полномочия, а если бы не встретил в этом поддержки у коллег, обязан был подать в отставку сам.
Аргументы американской стороны
Однако правомерно ли говорить об «уступке»? Соглашение 1990 года было первым, разграничивавшим спорные участки акваторий Берингова и Чукотского морей. До этого момента СССР не осуществлял ни юридического, ни фактического суверенитета над теми акваториями, на которые сейчас предъявляют претензии некоторые круги России в связи с выполнением соглашения Бейкера—Шеварднадзе.
200-мильные экономические зоны России и США в Беринговом море по большей части взаимно перекрываются. Односторонней трактовке этих перекрывающихся участков как российских противостоит такая же трактовка их как американских.
Конгресс Аляски, между тем, настаивает, что при заключения соглашения Бейкера—Шеварднадзе не были учтены интересы штата. В постановлении, принятом местными законодателями ещё в 1999 году, говорится, что является спорным статус островов Командорских, Врангеля и ряда других, более мелких, лежащих в Беринговом и Чукотском морях. Об этих островах якобы ничего не говорилось в российско-американской конвенции 1867 года, и, следовательно, российский суверенитет над этими островами неправомерен.
В 1990 году, идя на уступки Соединённым Штатам, СССР отдал им огромную территорию, богатую промысловой рыбой и залежами природных ресурсов. Произошло это после подписания 1 июня Соглашения, которое определило морские границы между государствами, подарив США гораздо большее территориальное преимущество.
Подписанный Шеварднадзе и Бейкером договор до сих пор не ратифицирован российской стороной, считающей, что процедура прошла с нарушением не только российского, но и международного законодательства.
Как устанавливалась граница между Россией и США, и когда возникла необходимость в «размежевании» морских пространств
Берингов пролив. /Фото: miningawareness.files.wordpress.com Первая граница между Штатами и Россией появилась в 1867 г. после продажи Америке части Аляски. В результате демаркации пограничной линии на стороне США очутился о. Святого Лаврентия, за Россией же закрепились Командорские острова. Морские пространства оставались общими, так как в то время отсутствовала необходимость в водных границах. В 1926 году постановлением ЦИК СССР территория от материковых земель страны до Северного полюса была объявлена собственностью СССР. Впрочем, решение о «полярных владениях» не создавало чётких морских границ, поэтому акватории де-факто никому не принадлежали.
Потребность в «размежевании» моря появилась в 1976 году с появлением 200-мильных рыболовных зон, организованных прибрежными государствами. Участки в Чукотском и Беринговом море часто накладывались друг на друга. Чтобы избавиться от связанных с этим проблем, Минрыбхоз Союза предложил американцам разграничить Северный Ледовитый океан и Чукотское море по созданной и согласованной линии в 1687 г.; в Беринговом море, для устранения пересекающихся зон, сделать границей срединную линию. Хотя предложенные варианты соответствовали всем международным правовым нормам, американцы ответили отказом – они считали, что при разделе получат недостаточно морской территории. Положительного для себя решения Штаты добились в 1990 г.: после чего министром иностранных дел Э. Шеварднадзе и госсекретарем Д. Бейкером, был подписан договор устанавливающий разграничение акваторий.
Что предусматривали основные положения Соглашения Бейкера-Шеварнадзе
Результатом Соглашения Бейкера-Шеварнадзе стала установка морской границы не по серединной полосе, а по линии Конвенции 1867 года, которая разделила акваторию на две невыгодные Советскому Союзу части. В собственности США оказалось 70% Берингова моря, тогда как Советскому Союзу досталось всего 30% водной поверхности. В частности, Соединённые Штаты получили водные территории исключительной экономической зоны Советского Союза общим размером 31,4 тыс. квадратных километров; материковый шельф размером более 46,5 тыс. квадратных километров, расположенный в Беринговом море.
При этом советской стороне отошла часть материкового шельфа площадью чуть больше 4,5 тыс. км². Если бы разделение произошло по срединной линии, как настаивал СССР раньше, размер шельфа составил бы 78,6 тыс. км². Кроме того, за счёт части «подаренной» исключительной экономической зоны Советского государства, Штаты получили исключительную экономическую зону, которая в отдельных местах превышала 200 морских миль от установленной границы. Подобное отклонение размера является нарушением Конвенции ООН по морскому праву, в частности, статьи 57 фиксирующей ширину исключительной экономической зоны.
Какой статус Соглашение имеет сегодня
Ратификация Соглашения американским Конгрессом состоялась в рекордно сжатые сроки – уже через 3,5 месяца после подписания документ обрёл в США юридическую силу. Однако в России договор Бейкера-Шеварнадзе с начала его появления не раз подвергался критике, поэтому советские, а позже российские высшие законодательные власти, не ратифицировали Соглашение, придав ему статус временно действующего документа.
Также проблемы возникли и с американской стороны: через 9 лет после подписания парламент штата Аляска сделал заявление о незаконности морских границ между Россией и Соединёнными Штатами. Свои претензии парламентарии обосновали тем, что Бейкер не согласовал условия договора с официальными представителями штата и не пригласил их принять участие в процедуре. Законодательные власти Аляски предложили аннулировать Соглашение, после чего начать новые переговоры уже с учётом мнения и условий арктического американского штата.
Какой ущерб для России принесла уступка США акваторий в Чукотском и Беринговом морях
Осенью 2002 г. представителями российского Совета Федерации (СФ) был направлен запрос в Счётную палату с просьбой, установить финансовые убытки, причинённые Соглашением от 1990 года. Через 4 месяца в ответ на обращение членов СФ Счётная палата представила отчёт, в котором говорилось: «За 11 лет действия договора Россия потеряла от 1,6 до почти 2 миллионов тонн рыбы. В денежном эквиваленте это составило 1,8-2,3 миллиардов американских долларов». Уступив Соединённым Штатам морскую территорию, Россия потеряла возможность получать улов минтая в среднем около 200-210 тыс. тонн ежегодно.
Более того, невыгодно установленная граница усложнила прохождение судов и заблокировала с восточной стороны Северный морской коридор – важную для РФ транспортную коммуникацию. Ещё один минус – российские промысловики не допускаются в этот район для лова, тогда как рыболовецкие компании Канады, Южной Кореи, Японии и Тайваня могут постоянно добывать рыбу по квоте. Более того, на переданных территориях имеются не только значительные рыбные ресурсы, но и обширные запасы газа и нефти.
Зная о месторождениях природного сырья, американское правительство ещё в 1982 году начало продавать участки компаниям США. Количество реализованных ресурсов с отданных территорий, по подсчётам экспертов уже превысило 200 миллиардов кубометров газа и 200 миллионов тонн нефти.
[источники]
https://kulturologia.ru/blogs/140420/46086/
Это копия статьи, находящейся по адресу https://masterokblog.ru/?p=64817.
Мало кто знает, что 1 июня 1990 года, Советский Союз безвозмездно подарил США 46,3 тысяч квадратных километров своей территории в Беринговом море. Точнее, отдал не СССР, а конкретные должностные лица — Горбачев М.С. (Президент СССР) и Шеварднадзе Э.А. (Министр иностранных дел СССР), и формально — не территорию, а акваторию (но сути это не меняет).
В новостях СССР в 1990 году эту новость обошли полным молчанием.
В России и сегодня существует негласный заговор молчания по этому вопросу. Возможно, потому, что некоторые лица, имеющие отношение к этому событию, здравствуют и поныне, и занимают не самые плохие посты, в том числе и в органах власти РФ.
Самое интересное — территории были переданы в нарушение действующего законодательства СССР.
Соглашение о передаче территорий было подписано 1 июня 1990 года в Вашингтоне министром иностранных дел СССР Эдуардом Шеварднадзе и госсекретарем США Джеймсом Бейкером. Поэтому соглашение еще называют «Шеварднадзе-Бейкер».
Российские моряки называли и называют линию новых границ между СССР (Россией) и США — «линией предательства». Еще она имеет название «линии Шеварднадзе-Бейкера».
Вот она.
Если быть более точными, то по условиям соглашения в Беринговом море США были отданы:
— часть исключительной экономической зоны СССР площадью 23,7 тыс. квадратных километров, фактически переданная Советским Союзом Соединенным Штатам в 1977 году;
— часть исключительной экономической зоны СССР площадью 7,7 тыс. квадратных километров;
— участок континентального шельфа площадью 46,3 тыс. квадратных километров в открытой центральной части Берингова моря, находящийся за пределами 200 морских миль от исходных линий.
То есть по документу Горбачев отдал США в общей сложности 77,7 тыс. квадратных километров.
При этом участок континентального шельфа, отошедший в этой части Берингова моря к СССР (Российской Федерации), составил всего 4,6 тыс. квадратных километров, что на 74 000 кв. км шельфа меньше, чем полагается при традиционном в таких случаях разграничении по срединной линии. В отдельных местах исключительная экономическая зона США за счет неоправданно отданной площади исключительной экономической зоны СССР превысила расстояние в 200 морских миль от исходных линий, что противоречит Конвенции ООН по морскому праву.
Ничейный участок площадью около 46 тысяч квадратных километров, расположенный между островами Прибылова, Святого Матвея, Медным и Атту, американцы называли дыркой от пончика. Пока не получили её в подарок от Шеварднадзе.
Поначалу американцы даже не верили, что им упала в руки территория в четверть Аляски, сказочно богатая рыбными ресурсами, нефтью и газом. Все это тогда преподносилось союзным МИДом, как очередной мост дружбы между народами.
По площади это больше, чем Рязанская или Пензенская области, или больше, чем две Ярославских области.
Изначально предполагалось, что документ будет подписан Горбачевым, но тот благоразумно умыл руки, направив для этого темного дела Шеварднадзе. Хотя понятно, что без санкции Горбачева тут не могло обойтись в принципе. Во время подписания соглашения Горбачев стоял за спиной Шеварднадзе.
Свое расследование провел бывший депутат Верховного Совета СССР Анатолий Чехоев. Согласно его данным, план разграничения северных морских пространств впервые был озвучен на высшем уровне во время встречи Горбачева на Мальте в 1989 году с президентом США Джорджем Бушем-старшим. Окончательный вариант раздела Берингова моря Шеварднадзе обсудил в США в начале апреля 1990 года на встречах с Бушем и Бейкером. Первоначально соглашение должен был подписать Горбачев, но тот перепоручил это Шеварднадзе, тем самым как бы оставаясь в стороне от сомнительной сделки.
Именно как нарушение Основного Закона СССР (Конституции СССР) следует трактовать подпись под договором Шеварднадзе и действия ответственных лиц МИДа того времени. Пункт 3 статьи 108 Основного Закона СССР жестко устанавливал, что определение государственной границы СССР относится к исключительному ведению Съезда народных депутатов СССР. Который, конечно, никакого согласия на это не давал.
В свою очередь, и Верховный Совет СССР, к счастью, отказался ратифицировать документ о передаче территорий в пользу США.
Предвидя это, Шеварднадзе и госсекретарь Бейкер обменялись нотами, на основе которых ввели временный порядок действия документа. Он длится до сих пор, вот уже более 27 лет (!).
Казалось бы, временный порядок действия документа нужно отменить. И даже делаются робкие попытки.
Но каждый раз что-то мешает этому…
Сам Шеварднадзе в 2004 году утверждал, что в данном соглашении им был лишь подведен итог многолетних переговоров, единогласно одобренный Политбюро ЦК КПСС.
Члены Политбюро ЦК КПСС отрицают обсуждение этого вопроса. 3 мая 1990 года состоялось заседание Политбюро, в повестке заседания которого вопроса о соглашении не было, однако в конце протокола заседания появилась запись «одобрить соглашение». Когда она была вписана, сказать нельзя – стенограмма почему-то отсутствует.
Подписанного документа (Соглашение между Союзом Советских Социалистических Республик и Соединенными Штатами Америки о линии разграничения морских пространств от 01 июня 1990 года) с подписями никто не видел, все должностные лица открещиваются от своего участия в этой сомнительной сделке.
Сам текст Соглашения опубликован в Бюллетене международных договоров лишь в 2008 году (январь 2008 г., N 1).
Однако не указана должность человека, который подписал этот документ. В справочно-правовых системах это выглядит достаточно лаконично — в отличие от остальных подобных документов, где ФИО подписанта указано всегда.
Выглядит эта часть документа вот так:
…
Совершено в Вашингтоне 1 июня 1990 года в двух экземплярах, каждый на русском и английском языках, причем оба текста имеют одинаковую силу.
За Союз Советских Социалистических Республик За Соединенные Штаты Америки
/ подпись / / подпись /
И все…
Вот Соглашение о торговых отношениях между Союзом Советских Социалистических Республик и Соединенными Штатами Америки (Вашингтон, 1 июня 1990 г.) Горбачев подписал там же лично, а Соглашение о передаче территорий США в Беринговом море почему-то постеснялся…
До 2008 года единственный документ, который ссылался на Соглашение — это Постановление Совета Министров СССР от 30 мая 1990 года № 532 «О разграничении морских пространств с США» (в котором был одобрен проект Соглашения). Однако и этого документа до сих пор никто не видел. Постановление Совета Министров СССР от 30 мая 1990 года № 532 никем не подписано и скреплено печатью общего отдела управления делами Совета министров СССР.
Можно задаться вопросом — а были ли документы вообще в реальности?
В любом случае — фактически территории отошли к США.
Тем не менее Соглашение однозначно было заключено — и подтверждение этому немного ниже.
Объяснение отсутствия подписей на самом деле простое. Еще сильны были воспоминания чиновников о достаточно жесткой системе Советского Союза, где за подобные действия следовало неотвратимое суровое наказание. Расстрел за измену Родине.
В то время существовал серьезный риск возврата к прошлому, и Горбачев реально боялся ответственности. Все заметали следы своих действий.
Соглашение от 01 июня 1990 года было предметом рассмотрения в Государственной Думе РФ в 2002 году.
И об этом уже есть вполне официальный документ — Постановление Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 14 июня 2002 г. № 2880-III ГД «О последствиях применения Соглашения между Союзом Советских Социалистических Республик и Соединенными Штатами Америки о линии разграничения морских пространств 1990 года для национальных интересов Российской Федерации», который есть в справочных правовых системах в открытом доступе.
Госдума отмечает, что «имеются основания квалифицировать Соглашение как несбалансированный международный договор, содержание которого ставит под сомнение его соответствие национальным интересам Российской Федерации, в первую очередь в области рыболовства».
Ранее Верховный Совет СССР в 1990 году отказался от ратификации соглашения.
В середине 90-х гг парламент РФ (Государственная Дума и Совет Федерации) рекомендовали Президенту Российской Федерации внести в Государственную Думу проект федерального закона «О ратификации Соглашения между Союзом Советских Социалистических Республик и Соединенными Штатами Америки о линии разграничения морских пространств, подписанного в городе Вашингтоне 1 июня 1990 года».
Это звучит в Постановлении Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 7 апреля 1995 г. N 671-I ГД «О Соглашении между Союзом Советских Социалистических Республик и Соединенными Штатами Америки о линии разграничения морских пространств» и Постановлении Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 5 июля 1995 г. N 524-I СФ «О Соглашении между Союзом Советских Социалистических Республик и Соединенными Штатами Америки о линии разграничения морских пространств, подписанном в Вашингтоне 1 июня 1990 года».
Однако случилось какое-то чудо, и Госдума РФ не ратифицировала это Соглашение в 90-х годах.
США считает спорную территорию своей и активно ее осваивает — как в экономическом, так и в военном плане. Этот район буквально напичкан боевыми кораблями американцев.
А если наши корабли по старой памяти заходят в “подаренные” воды, то их немедленно арестовывают. Такое неоднократно случалось в разные годы. Береговая охрана США задерживала российские промысловые суда якобы за нарушение 200-мильной экономической зоны. Хотя нарушения фактически не было: с российской стороны соглашение не ратифицировано и, следовательно, не признано.
Наличие пограничной линии усложняет свободное торговое судоходство и блокирует с востока Северный морской путь, возрождение которого, в том числе для евроазиатских транзитных грузоперевозок, правительство России объявляло стратегической задачей. Не пускают в этот район и российских рыбопромысловиков; при этом канадские, японские, южнокорейские и тайваньские рыбокомпании имеют там квоты.
Уступка морских владений Америке лишила Россию возможности ежегодно вылавливать 200 тыс. тонн одного только минтая.
12 февраля 2003 года Счетная палата Российской Федерации в соответствии с планом работы и в связи с обращением членов Совета Федерации провела проверку воздействия соглашения на рыбопромысловую отрасль России и подготовила отчет в котором, в частности, давалась такая оценка: «За период действия советско-американского Соглашения о линии разграничения в Беринговом море (1991—2002 года) потери России составили 1,6—1,9 млн тонн рыбы, что эквивалентно 1,8—2,2 млрд долларов США».
Запасы газа в одном только Наваринском бассейне составляют, по оценке самих американцев, более 1,2 млрд. кубометров. Нефть, газ — там много всего на триллионы долларов.
Мы уже не говорим о военной составляющей территориальных уступок — подлодки, наземные корабли, самолеты стран НАТО еще ближе к территории России.
Казалось бы, если Соглашение временное и так ущемляет интересы России — что мешает отменить его?
В 1999 году Госдума РФ повторно отказалась ратифицировать соглашение и приняла решение о восстановлении прав России в акватории Берингова пролива. В 2002 году этот вопрос обсуждался в Совете Федерации, откуда в Генеральную прокуратуру РФ поступил запрос о правомочности действий Шеварднадзе (вскоре после этого береговой охраной США был задержан очередной российский корабль – видимо, в напоминание о том, кто в море хозяин).
Однако Генеральная прокуратура заявила, что у нее нет претензий к бывшему министру иностранных дел СССР Эдуарду Шеварднадзе в связи с соглашением по Берингову морю.
Заместитель генерального прокурора России Константин Чайка сказал, что Шеварднадзе не превысил своих полномочий, поскольку действовал в соответствии с распоряжениями вышестоящих инстанций, в частности – на основании постановления Совета Министров СССР, изданного в мае 1990 года. После этого никаких серьезных попыток вновь поднять вопрос о действии соглашения не предпринималось.
Однако Постановление Совета Министров СССР от 30 мая 1990 года, на которое ссылалась Генеральная прокуратура по итогам своей проверки, существует в виде бланка со следующим текстом: «Министерству иностранных дел СССР оформить с американской стороной договоренность о временном применении указанного Соглашения после его подписания до вступления в силу». Бланк никем не подписан и скреплен печатью общего отдела управления делами Совета министров СССР.
Наверное, многое мог бы пояснить Игорь Иванов, принимавший активное участие в «выпрямлении» границ по этой сделке, если бы он этого захотел. Ему впоследствии был доверен пост главы МИДа РФ (министр иностранных дел РФ в 1998 — 2004 гг). Впоследствии — секретарь Совета Безопасности РФ, до 2007 года.
В свое время Виктор Черномырдин, бывший министр газовой промышленности СССР, подписал для Политбюро справку о бесперспективности (с точки зрения нефтегазоносности) участков шельфа в Беринговом море, уступаемых США. Однако именно там и были вскоре открыты нефтяные месторождения.
Не приходится удивляться, что экспертная комиссия в 1997 году подтвердила обоснованность и самого соглашения, и его временного применения — комиссия работала при правительстве, возглавлял которое Черномырдин, пресекавший любые попытки депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации прекратить временное действие соглашения.
В свое время также вице-спикер Госдумы Владимир Лукин (бывший посол России в США), а затем уполномоченный по правам человека в РФ (2004-2014), член Совета Федерации с 2016 года считает, что Россия не имеет права считать себя не связанной договором лишь на том основании, что он не ратифицирован законодательным органом. Переводим словоблудие: соглашение подписано, наплевать на ратификацию, нехай американцы территорию забирают.
Тем не менее, чувствуя, что Россия намерена вернуться к обсуждению так и не ратифицированного договора (соглашения) Бейкера-Шеварднадзе, американцы со своей стороны взялись оспаривать шесть российских островов. В своей резолюции HJR 27, принятой в июне 1999 года, парламент штата Аляска выразил несогласие с передачей под российскую юрисдикцию островов Врангеля, Геральда, Беннета, Генриетты, Медного, Сивуча, и Калана. Претензии, как ни странно, свзываются с продажей США Аляски Александром II в 1867 году.
Вот о чем идет речь — острова (как они названы на картах США) обозначены на карте.
Претензии США на острова в Северном Ледовитом океане
Не забываем, что речь идет не только об островах. Вокруг каждой отданной «кочки» обведут 12 мильную черту территориальных вод и 200 мильную экономических. Вокруг каждого острова и островка.
Мы уже писали о том, что России как таковой уже не выделено место на политической карте мира. Неужели сдача территорий уже началась? В 1990 году отдали США 46,3 тыс. квадратных километров Берингова моря, в 2008 году подарили Китаю остров Тарабарова и часть острова Большой Уссурийский на Амуре, в 2011 году подарили Норвегии 90 тыс. квадратных километров Баренцева моря…
И это даже мелочи по сравнению с тем, какие территориальные претензии сейчас предъявляются России другими странами. И это не учитывая «мягкий» захват российских территорий теми же китайцами на Дальнем Востоке.
Уступка морских владений Америке лишила Россию возможности ежегодно вылавливать 200 тысяч тонн минтая. Кроме того, наличие пограничной линии усложняет свободное торговое судоходство и блокирует с востока Севморпуть, возрождение которого, в том числе для евроазиатских транзитных грузоперевозок, правительство России объявляло стратегической задачей. Не пускают в этот район и российских рыбопромысловиков; при этом канадские, японские, южнокорейские и тайваньские рыбокомпании имеют там квоты.
Эксперты отмечают, что с самого начала переговоров, которые начались в 1977 году, одним из главных вопросов при разграничении был вопрос о нефти. По данным экспертов, спорные районы богаты не только рыбными ресурсами, но также включают перспективные нефтегазовые месторождения «Наваринское» и «Алеутское».[8]. Об этом свидетельствует и распродажа правительством США участков в спорных районах американским компаниям, которая началась в 1982 году — задолго до подписания соглашения. Ресурсы проданных с тех пор участков, по данным американских экспертов, составляют около 200 млн тонн нефти и 200 млрд м³ газа
отсюда
Сможет ли Россия удержать свою территорию?
Фото: Э. Шеварнадзе, Дж. Буш, Дж. Бейкер. Белый дом, 1989 год.
Источники наших умозаключений всегда рядом с нами. Просто мы о них часто даже не подозреваем. Вот и я, когда в очередной раз пролистал свою книжку, наткнулся на одну затерявшуюся главку в разделе «Курильский вариант». Называется она «На измене». В ней я размышляю над версией государственной измены руководства СССР в 90-е годы. В то время было много шума вокруг Курильских островов. Страну лихорадило от политических распрей, внутренние проблемы перехлестывали за край, но внимание общественности чьими-то умелыми руками было переведено на внешний фактор. Известный полит технологический прием.
Однако у меня на периферии памяти застряли два факта. Они всплыли, когда писал свои курильские заметки. Опять цитирую из книги:
«Факт номер один. 1 июня 1990 года министр иностранных дел СССР Э.А.Шеварднадзе в Вашингтоне совместно с госсекретарем США Джеймсом Бейкером подписали Соглашение о передаче США акватории Берингова моря по разделительной линии, которую стали именовать «линией Шеварднадзе – Бейкера».
Факт номер два. 20 декабря 1990 года Эдуард Шеварднадзе с трибуны четвертого Съезда народных депутатов СССР заявил о своей отставке «в знак протеста надвигающейся диктатуры».
Я задумался над этими, казалось бы, не связанными друг с другом событиями, и пришел к выводу, что они очень даже между собой связаны. А шумиха под лозунгом « не отдадим ни пяди родной земли» являлась не более, чем дымовой завесой и прикрытием подлейшей в истории Российского государства сделки, в результате которой Россия потеряла значительную часть Берингова моря.
А вместе с акваторией лишилась огромных рыбных ресурсов и, что еще более важно, возможности разрабатывать ресурсы континентального шельфа (морского дна и его недр). Между тем, по предварительным оценкам экспертов здесь располагаются серьезные месторождения нефти (около 200 млн тонн) и газа (около 200 млрд тонн). Специалисты сравнивают ущерб национальным интересам с продажей Аляски.
Кто об этом знает? Только очень небольшая группа специалистов, которые когда-то занимались этим вопросом.
Своей книгой я хотел привлечь внимание к проблеме еще, как минимум, пятиста (таков, увы, был тираж) человек, но не удалось. Сразу после возбуждения уголовного дела около четырехсот экземпляров книги было изъято. Однако около ста все же разошлись. Доподлинно знаю, что книжку читали во всех властных (и не только) структурах. И никакой реакции. Точнее, реакция состоялась, но совсем по другому вопросу – еврейскому.
Меня очень удивляет, что и прежнее, и нынешнее руководство России не дало оценку предательскому Соглашению Горбачева – Шеварднадзе и за эти годы не поставило вопрос об его отмене. Ведь этот, так называемый, международный акт, более всего похож на «филькину грамоту». Во- первых, его даже не согласовывали с Россией, которая тогда хотя и называлась по — другому (РСФСР), но являлась суверенным государством. То есть, ее морские границы, и экономические владения не могли делиться за спиной республики.
Верховный Совет СССР не ратифицировал Соглашение. Его ввели в действие в результате обмена соответствующими нотами министра иностранных дел Э.Шеварднадзе и госсекретаря США Дж.Бейкера, что противоречит не только сложившейся международной практике, но даже самому Соглашению в части порядка его вступления в силу. Строго говоря, оно и сейчас находится в юридически подвешенном состоянии. По крайней мере, год назад так было.
Примерно тогда у меня состоялся разговор на эту тему с лидером КПРФ, депутатом Госдумы Г.Зюгановым. Он «отыграл» (разговор в бильярдной был) меня к своему соратнику Л. Калашникову, который в то время занимал должность первого заместителя председателя комитета Госдумы по международным делам.
Леонида Ивановича (тоже заядлого бильярдиста) пришлось отлавливать долго. Все он в командировках пребывал. А как появился в нашем клубе, я бестактно к нему со своим вопросом: «Что думаете, господин-товарищ депутат по этому поводу?»
— Все, — отвечает, — правильно написано.
— Да и сам знаю, что правильно, — говорю . – Вы-то, депутаты, почему этот вопрос у себя в Думе не поднимаете?
И тут Леонид Иванович, великолепный полемист и оратор, что называется, «поплыл». Стал ссылаться на какие-то дипломатические тонкости и нюансы. Словом, ушел от конкретного ответа. И мне стало понятно, что тема эта не совсем привлекает даже патриотов-коммунистов. Непонятно только, почему. Где, как говорится, собака зарыта?
В своей книге этой «собакой» (обозначая интерес американцев) я назвал нефтегазовые запасы континентального шельфа. Давно известно, что там, где водится нефть, для американцев не существует никаких законов и правил.
Для нас эти запасы тоже чрезвычайно важны, равно как и рыбный промысел в этом районе Берингова моря. Закон на нашей стороне, но законодатели обеих палат молчат, как рыба об лед. На страну обрушили море санкций, а они даже попытки не делают свое кровное отстоять, защищают Конституцию в совершенно других местах или местечках.
Один из главных отечественных законорадетелей и госустроителей из верхней палаты бросает неотложные дела и рьяно начинает защищать интересы представительницы малоизвестной общественной организации, которая обиделась на книжку. Другие его коллеги, отягощенные соответствующими мандатами, или со стороны наблюдают, чем закончится скандальное дело, либо делают вид, что ничего про него знают.
Не скажу, что с книжкой познакомился весь депутатский и сенаторский корпус. Но знаю, что те 50 авторских экземпляров, которые я подарил друзьям и знакомым, имеются в каждой фракции Госдумы. О Совете Федерации даже не говорю. Там ее покупали пачками. Мне рассказывают, что и в президентской администрации за ней, как в библиотеке, в очередь записываются, чтобы почитать. А она в качестве вещдока пылится в шкафах следователей.
Что тут скажешь? Поневоле признаешь, что, видимо, не те темы озвучил автор. Мелковаты они для государственного внимания. А вот еврейский вопрос – это да. Это очень актуально.
Источник: http://moloko.ruspole.info/node/8403
Всем предателям и тварям необходимо дать четкую оценку, сколько бы времени не прошло с момента предательства и продажи Родины. Чтобы в глазах потомков они стали тем, кем являются на самом деле — вороватой продажной швалью. (Ах-ах-ах! А то, что Путин и Медведев роздали и еще раздадут? А они неприкосновенны! — М.В.)