Сценарий схода граждан

Вторая деловая игра
представляла собой сход граждан; в
качестве населенного пункта мы выбрали
одну из деревень Пермского края. В
соответствии с Федеральным закономот 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах
организации местного самоуправления
в Российской Федерации» (в ред. от
28.12.2013) сход граждан может проводиться
с целью решения вопросов местного
значения, если число жителей конкретного
населенного пункта, обладающих
избирательным правом, не превышает 100
человек. Мы установили, что в нашей
деревне проживает всего 80 человек.

В первую очередь необходимо
было определить цель данного схода: что
выносится на обсуждение, кто инициатор,
каков желаемый итог.

Предметом обсуждения
мы определили строительство дома
культуры. Вопрос был внесен инициативной
группой граждан. Оппоненты инициативной
группы — жители деревни, которые в большей
степени заинтересованы в строительстве
дорог и создании животноводческого
комплекса. Главный вопрос состоял в
приоритете расходования бюджетных
средств. Почему нужно строить именно
дом культуры? Необходимо было взвесить
все аргументы «за» и «против»
и вынести коллективное решение по этому
вопросу.

Было решено, что каждая
группа обязана выступить на сходе с
аргументами в пользу выдвигаемого ею
предложения. Право вести сход предоставили
ведущему, избранному на сходе.

Мы распределили всех
участников схода в две группы: сторонников
и противников строительства дома
культуры. Целью группы инициаторов было
представление аргументов за строительство
дома культуры: им требовалось объяснить,
почему так важно построить дом культуры
и какие мероприятия там будут проводиться;
представить примерную смету проекта.
Цель группы оппонентов заключалась в
приготовлении аргументов против
строительства: им необходимо было
объяснить, почему строительство дома
культуры невыгодно; предложить направить
деньги из бюджета на какое-либо иное
мероприятие либо не выделять средства
вообще. Порядок ведения заседания был
подготовлен студентами самостоятельно
на основе лекционного материала. Он
включал в себя следующие пункты:

1. Сбор подписей
присутствующих участников схода (как
обязательная процедура регистрации).

2. Разъяснение порядка
обсуждения вопросов и принятия решений.

3. Утверждение повестки
схода.

4. Установление регламента
для выступающих.

5. Выступление главы
поселения (5 минут).

6. Выступление инициативной
группы (10 минут).

7. Выступление группы
оппонентов (10 минут).

8. Обсуждение проекта
бюджета (20 минут).

9. Принятие решения (7
минут).

Подготовка документов
в данном случае была возложена на
заинтересованные стороны.

4. Деловая игра «Сельский сход»

Большинство студентов
нашей группы вновь пришли на занятие
заранее, подготовили аудиторию к
проведению деловой игры.

Заседание схода открывает
глава сельского поселения.

Глава поселения Владислав
Зайцев:Дорогие односельчане! Прошу
вас зарегистрироваться, то есть поставить
подпись на регистрационном листе.

[происходит сбор подписей
и их подсчет]

Глава поселения объявляет,
что на сходе присутствуют все жители,
обладающие правом решающего голоса при
принятии решений.

Глава объявляет сход
граждан открытым и предлагает избрать
ведущего заседания схода. На роль
ведущего предложена кандидатура жителя
сельского поселения Ольги Дробышевой
(далее — ведущий). Голосованием кандидатура
утверждается единогласно.

Ведущий:Уважаемые
односельчане!

Мы собрались сегодня
для того, чтобы обсудить необходимость
строительства сельского дома культуры.
Вначале свои аргументы представит
инициативная группа, от которой поступило
предложение начать строительство, затем
выступит группа оппонентов, они приведут
аргументы «против», а после мы
приступим к непосредственному обсуждению.

Слово предоставляется
главе сельского поселения — Владиславу
Зайцеву.

Владислав Зайцев:Дорогие селяне! Как известно, беда не
приходит одна: и двух месяцев не прошло
с тех пор, как мы с вами собирались по
поводу установки фонарей в нашей деревне
и, проголосовав против, сославшись на
экономию, до сих пор с трудом добираемся
до места жительства в темное время
суток. Теперь же на повестке дня стоит
такой насущный вопрос, как строительство
дома культуры. Надо бы принять взвешенное
решение, соответствующее имеющимся
материально-финансовым ресурсам.

В общем и целом дом
культуры — дело хорошее. Только, как
известно, у всякой идеи могут быть как
положительные, так и отрицательные
стороны.

Нужно сообща решить, что
важнее.

Вспомним, чем богата
наша деревня. Все хозяйство наше,
практически весь доход — это животноводческая
ферма Катерины Андреевны. Да что
рассказывать, популярность широкая:
даже в райцентр мы поставляем и молоко,
и мясо; да и сами кушаем с удовольствием.
Некоторые из присутствующих даже
работают на ферме. А денег вот в местном
бюджете недостаточно для решения
насущных задач.

Быть может, строительство
дома культуры изменит ситуацию к лучшему,
позволит привлечь средства? Но не влетит
ли оно в копеечку? Вот как раз вопрос о
целесообразности строительства дома
культуры нам и нужно сегодня рассмотреть.
Давайте рассуждать конструктивно.

Ведущий:А теперь я
попрошу выступить представителя
инициативной группы — Мариам Петросян!

Мариам Петросян:Дорогие мои товарищи! Что же это делается
у нас в деревне?! По вечерам мы, словно
нищие духом, сидим дома или на скамейках
около дома! Никуда не ходим, ни с кем не
общаемся, да и поговорить-то нам особо
не о чем! Я знаю, каждый из вас в душе
хочет радоваться жизни, делиться своей
радостью с близкими, не существовать,
а жить! Так давайте же осуществим наши
мечты! Инициативная группа готова
назвать выход из данной ситуации — это
строительство сельского дома культуры!

В данном доме культуры
мы сможем проводить все сельские
мероприятия! Новый Год, 8 марта, День
Победы… Представьте себе, как будет
замечательно собраться всем вместе под
одной крышей, устроить концерт, что-то
вроде «Голубого огонька».

В доме культуры можно
будет организовать различные кружки:
рисование, танцы, музыка. И, конечно же,
хор!

Ведущий:Слово
предоставляется Юлии Панковой.

Юлия Панкова:Более
того, мы хотели бы организовать
читательский клуб. Причем как для
взрослых, так и для детей. Это, бесспорно,
положительно повлияет на грамотность
и общий уровень культуры нашей деревни.

Только представьте себе:
вместо того чтобы тратить впустую все
наше свободное время, мы сможем заняться
действительно увлекательными и полезными
делами в зависимости от интересов.

Ведущий. Слово
предоставляется Мариам Петросян.

Мариам Петросян:Еще
одним важным плюсом выступит создание
дополнительных рабочих мест! Каждому
известно, как тяжело жителям нашей
деревни бывает найти работу, а с домом
культуры работа может стать не только
прибыльным, но и любимым делом!

Мы с коллегами составили
предварительную смету расходов на
строительство, которую готовы представить
вам в письменной форме. Ориентировочная
стоимость объекта — 3 миллиона рублей.
Поверьте, это стоит того, тем более что
в наших силах добиться данных выплат
от администрации. Главное — поставить
цель и добиваться ее. Всей деревней!

Спасибо!

Ведущий:Спасибо вам
большое!

А теперь слово
предоставляется группе оппонентов.

Виктор Казаков:Дорогие товарищи, спасибо большое за
столь впечатляющее выступление. Мы все
здесь озабочены проблемами нашей родной
деревни, а их отнюдь не мало. Конечно
же, все эти проблемы нуждаются в решениях,
с которыми по обыкновению связаны
немалые расходы. К сожалению, наш бюджет
не является безразмерным, и его,
разумеется, не хватит на воплощение
всех проектов и желаний. Следовательно,
необходимо расставить приоритеты.

Ведущий:Слово
предоставляется Татьяне Фроловой.

Татьяна Фролова:К
числу приоритетных проблем, на наш
взгляд, относится отсутствие дорог. В
нашей деревне толком нет инфраструктуры,
водопровод также периодически выходит
из строя. Я уже не говорю о перебоях с
электричеством! Это все требует вложения
средств, причем немалых.

Ведущий:Слово
предоставляется Татьяне Казаку.

Татьяна Казаку:Нам
кажется, что логичнее было бы потратить
бюджетные средства вначале на
благоустройство жилищного фонда, на
прокладку дорог, а уж потом задумываться
о домах культуры и прочих развлекательных
учреждениях. Вспомните, скажем, нашу
школу! Вот куда необходимо направить
дополнительные денежные средства.

Ведущий:Спасибо
большое за приведенные аргументы! Прошу
всех занять свои места. Начинаем
непосредственное обсуждение, которое
будет проходить следующим образом: одна
группа приводит конкретный аргумент,
слово предоставляется второй группе,
которая должна либо привести контраргумент,
либо согласиться с первой. Далее вторая
группа приводит свою аргументацию, а
первая в свою очередь либо принимает
ее, либо опровергает. Надеюсь, в конечном
счете мы все придем к консенсусу.

Итак, слово предоставляется
инициативной группе.

Мариам Петросян:Товарищи, дорогие мои, ну поймите:
культура — это же наше все! Подумайте
сами, какие перспективы подарит нашей
деревне это строительство! Представьте
только, сколько человек сможет приезжать
к нам на местечковые концерты, приобщаться
к культуре; мы наконец-то сможем побороть
пьянство и лодырничество, люди начнут
развиваться; нам удастся по-настоящему
создать основу для привлечения денег
в бюджет нашей деревни! Мы уверены, что
начинать стоит именно с культуры. Высокий
ее уровень — залог дальнейшего развития!
Пусть и живется нам сейчас не очень
хорошо, но если мы преодолеем разруху
в головах, то преодолеем и разруху в
деревне! Мы настаиваем на первоочередном
строительстве дома культуры.

Ведущий:Слово
предоставляется оппонентам.

Виктор Казаков:Уважаемая Мариам, мы все уже не раз
слышали подобные одухотворенные речи,
но подумай, как же мы сможем поддерживать
должный уровень культуры, когда до
будущего дома культуры просто-напросто
невозможно доехать и даже дойти, так
как дорогу размывает при первом дожде?
Мне кажется маловероятным, что человек
будет читать книжки и петь в хоре, когда
у него в доме протекает крыша. Именно
поэтому мы и предлагаем сначала
разобраться с наиболее банальными и
насущными проблемами.

Ведущий:Слово
предоставляется инициативной группе.

Яна Загороднева:Дорогие друзья, вспомните опыт музыкальных
коллективов, которые начинали в качестве
ансамбля самодеятельности, а впоследствии
выступали на различных конкурсах, на
телевидении и даже на международных
фестивалях! Подумайте только, как это
может прославить нашу деревню, какие
внушительные объемы средств мы можем
привлечь, если мы дадим дорогу подобным
самородкам! В конце концов, нам кажется,
что это довольно разумное вложение
средств. Кроме того, не забывайте, что
дом культуры сулит новые рабочие места,
мы также постараемся решить и проблему
занятости.

Ведущий:Слово
предоставляется оппонентам.

Татьяна Казаку:Даже
если все, что вы говорите и правда, то
как мы сможем проводить какие-либо
концерты, когда у нас в деревне нет
дорог? Если в вашем воображении у нас
на селе и обитают еще не сформированные
коллективы мирового уровня, то мы не
сможем устроить полноценный концерт
даже уровня райцентра по той простой
причине, что к нам невозможно добраться.
А если кто-то и снарядит вездеход, то
впечатление, которое произведут на
этого товарища наша инфраструктура и
состояние домов, надолго отобьет у него
охоту приобщаться к прекрасному. Ваше
предложение, уважаемая Мариам,
нерентабельно и недостаточно обоснованно.

Ведущий:Слово
предоставляется заведующему
животноводческим комплексом Екатерине
Парфеновой как оппоненту инициативной
группы.

Екатерина Парфенова:Полностью согласна! Вообще-то, мне, как
владелице фермы, кажется, что единственный
путь к процветанию нашей деревни —
материальная помощь моему предприятию,
уж простите меня за прямоту и прагматизм.
Я тут посчитала на досуге: для того чтобы
превратить животноводческую ферму в
образцово-показательную, необходимо 4
миллиона вложений. Два миллиона я уже
вложила из собственных средств. Надо
еще столько же. Все документы и расчеты
я готова представить.

Эти деньги позволят
произвести переоснащение основных
фондов, обновить поголовье и, по моим
расчетам, полностью окупятся через 4,5
года. После этого часть прибыли будет
поступать в ведение нашего поселения,
что и позволит ликвидировать эту нашу
извечную нехватку денег. А вот когда у
нас будет стабильный источник дохода,
когда я как предприниматель смогу
обеспечивать своих работников высокой
зарплатой, вот тогда уже можно задуматься
о строительстве дома культуры.

Поэтому, с вашего
позволения, повторю: я предлагаю
инвестировать 2 миллиона рублей не в
строительство какого-то там абстрактного
сельского клуба, но в мою вполне реальную
животноводческую ферму, что в среднесрочной
перспективе позволит нам иметь
дополнительный источник дохода для
местного бюджета. А вот потом уже и можно
задуматься о строительстве клуба.

Ведущий:Слово
предоставляется инициативной группе.

Юлия Панкова:Катя,
я думаю, это нечестно! Что же получается:
мы вкладываем 2 миллиона в твое предприятие,
а сами продолжаем культурно деградировать
в течение почти пяти лет! Далеко не факт,
что, во-первых, дела будут идти хорошо,
а во-вторых, что деньги, полученные через
такой длительный срок, пойдут именно
на строительство дома культуры. Я
настаиваю на том, чтобы мы вернулись к
нашему предложению: вот будет дом
культуры, появятся тогда и дороги, и
инвестиции, да и регион будет уделять
нашей деревне куда больше внимания.

Ведущий:Слово
предоставляется оппоненту.

Виктор Казаков:Что
же вы предлагаете: быть начитанными и
культурными, песни там петь, читать, а
самим прямо жить по уши в грязи? Может,
лучше сначала внешний вид нашей деревни
в порядок привести, а потом уже развивать
учреждения культуры и досуга?

Ведущий:Слово
предоставляется нашему предпринимателю
Никите Калинкину.

Никита Калинкин:Уважаемые товарищи! Считаю, что все
важно и культура, и реальное производство,
и дорожное хозяйство.

Все вы знаете, я ваш
земляк, и, хотя пропадаю по пять дней в
неделю в городе, но на выходных я всегда
здесь, да и прописан тут же. У меня свой
бизнес, завод по производству бетона и
асфальта. Хочу оказать материальную
помощь родной деревне!

Культура — это, действительно,
все. Я готов безвозмездно пожертвовать
3 миллиона на строительство дома культуры.
Хочется, чтобы молодежь занималась
творчеством! Будет культура — будет
будущее! Катерину Андреевну я знаю
давно, деньги ей правда нужны. И ферме
благо, и деревне польза. Я готов
предоставить 2 миллиона рублей личных
средств на тех же условиях, которые
Катерина выдвигала муниципалитету.
Оставшиеся в муниципальном бюджете
средства предлагаю направить на
реконструкцию и строительство дорог.
Это, на мой взгляд, также важная и насущная
проблема.

Ведущий:Спасибо
большое, Никита Александрович! Вся наша
деревня выражает вам свою признательность
за вашу щедрость и доброту. Я предлагаю
назвать будущий дом культуры в вашу
честь! Кто за данное предложение? Прошу
голосовать. [все «за»] Решение
принято.

Заключительное слово
предоставляется главе поселения
Владиславу Зайцеву.

Владислав Зайцев:Дорогие односельчане! Заседание прошло
плодотворно! Мы не только пришли к
решению по основному вопросу о
строительстве дома культуры, но также
разобрались и с наиболее насущными
проблемами нашей деревни: дорогами и
модернизацией фермы.

Никита Александрович,
вам отдельная благодарность! Честно
говоря, не знаю, как бы мы решили этот
вопрос без вашей помощи. Уверен, что о
своем вложении вы не пожалеете и вам
будут благодарны многие поколения ваших
земляков.

Не буду повторяться, а
лишь отмечу, что и культура, и реальный
сектор важны и необходимы для успешной
жизни и развития всех жителей нашей
деревни. Я уверен, что при наличии как
материальных, так и духовных предпосылок
мы сможем стать по-настоящему
образцово-показательным поселением! В
конце концов, потенциал у нас всех
огромный, а материальная основа для его
воплощения нашлась. Надо только
действовать! Дорогу осилит идущий.

Ведущий:Уважаемые
односельчане нам необходимо принять
решение схода по всем рассмотренным
вопросам.

Решение схода граждан
сельского поселения «Ивановка» от
20 марта 2014 года N 21/И-Р.

О мерах по развитию
сельского поселения «Ивановка».

Заслушав и обсудив
вопросы повестки дня, сход жителей
поселения постановил:

1. Построить дом культуры
имени Калинкина Н.А. за счет выделенных
им 3 (трех миллионов) руб.

2. Провести работы по
реконструкции дорог и благоустройству
территории поселения за счет средств,
выделенных из бюджета поселения. На
данное мероприятие выделить 2 млн. руб.
бюджетных средств.

3. Провести модернизацию
животноводческого комплекса за счет
внесенных частных инвестиций в сумме
четырех млн. рублей.

4. Главе поселения Зайцеву
Владиславу организовать заключение
договоров подряда в течение 30 календарных
дней с подрядчиками, исключая посредников.

5. Контроль за выполнением
решения возложить на главу сельского
поселения Зайцева Владислава,
представителей инициативной группы —
Петросян Мариам; представителей жителей
— Парфенову Екатерину, Казаку Татьяну.

6. Указанным в настоящем
решении лицам ежеквартально отчитываться
на сходах граждан о ходе выполнения
намеченных работ и правильности
расходования денежных средств.

Ведущий:Кто за то,
чтобы утвердить данное решение, прошу
голосовать. Принимается единогласно.
Будут ли какие замечания по ведению?
Нет. Спасибо всем за участие. На этом
собрание схода граждан объявляю закрытым.

Основания проведения сходов и собраний граждан

Порядок проведения сходов граждан регулируются Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».

Сход граждан проводится в случаях, которые предусмотрены федеральным законодательством. К числу этих случаях следует отнести:

• во-первых, решение населением поселения вопросы изменения границ муниципального района, включающего в свой состав рассматриваемый населенный пункт. Сход граждан проводится в том случае, если территория рассматриваемого населенного пункта по результатам принятия решения может быть отнесена к территории другого поселения;
• во-вторых, при решении вопроса преобразования или изменения границ поселения в том случае, если роль представительного органа в этом поселении возложена на сход граждан;
• в-третьих, при решении вопроса относительно образования представительного органа управления поселением, численности членов этого органа, сроках их полномочий населением поселения, в котором роль представительного органа возложена на сход граждан при превышение численности населения этого поселения, наделенного избирательным правом, 100 человек;
• в-четвертых, при принятии решения по вопросам относительно введения или использования средств самообложения населением поселений, в которых роль представительного органа управления муниципального уровня возложена на сход граждан. Аналогичное правило касается населенных пунктов, входящих в состав поселений, внутригородских районов, внутригородских территорий федерального уровня, муниципальных округов, городских округов или населенных пунктов, находящихся на межселенных территориях муниципальных районов;
• в-пятых, при решении вопросов определения структуры органов муниципального управления вновь созданным поселением, в том случае если оно расположено на межселенной территории при наличии инициативы населения о создании поселения при численности жителей, наделенных избирательным правом, менее 300 человек;
• в-шестых, при решении вопроса упразднения поселения, если оно расположено на территории, имеющей низкую плотность сельского населения, либо в труднодоступной местности, при численности населения менее 100 человек;
• в-седьмых, при решении вопроса выдвижения кандидатуры старост сельских населенных пунктов или досрочного прекращения их полномочий в сельских населенных пунктах.

Профориентация для студентов

Поможем определиться с профессией, окажем помощь в профессиональном самоопределении и трудоустройстве

Пройти профориентацию

Сельские сходы могут проводиться также для выдвижения кандидатур членов конкурсных комиссий, задача которых состоит в проведении конкурсов, направленных на замещение должностей муниципальной службы в предусмотренных федеральным законодательством случаях.

Правомочность сельского схода и собрания граждан определяется участием в них более 50% граждан, наделенных избирательным правом. Если населенный пункт не имеет возможности обеспечения одновременного совместного присутствия на сходе граждан более 50% населения, наделенного избирательным правом, проведение схода граждан допускается поэтапно. При этом на такое поэтапное проведение схода граждан отводится не более одного месяца с момента принятия решения о его проведении.

Поэтапное проведение схода граждан не допускает возможности повторного участия граждан в нескольких этапах схода.

Особенности схода граждан, исполняющего полномочия органа муниципального управления представительного характера

Те поселения, численность наделенных избирательным правом жителей которых не превышает 100 человек, могут осуществлять решение вопросов, имеющих местную значимость, сходом граждан. Аналогичное правило распространяется на поселение, численность жителей находится в пределах от 100 до 300 человек. Правомочность схода жителей таких поселений определяется участием в них более 50% жителей, наделенных избирательным правом.

Сход граждан в таких поселениях наделяется полномочиями органа муниципального управления представительного характера. Созыв схода граждан осуществляется: либо самостоятельно главой поселения, либо в соответствии с инициативой группы жителей более 10 человек.

Правовую основу осуществления схода граждан устанавливает устав муниципального образования. В соответствии с уставом муниципального образования о проведении схода граждан необходимо заблаговременное оповещение его участников о времени и месте проведения мероприятия. Также население должно быть предварительно ознакомлено с проектами муниципальных правовых актов и иными материалами, по которым требуется принятие решения схода граждан.

Выборные должностные лица муниципального образования обязаны участвовать в сходе граждан.

Роль председателя на сходе граждан может возлагаться:

• во-первых, на главу муниципального образования;
• во-вторых, на другое лицо, которое избирается сходом граждан.

Для принятия решения по результатам схода граждан необходимо, чтобы в его пользу было отдано 50% голосов от присутствующих на сходе.

Организация исполнения решений, принятых сходом граждан, возлагается на органы муниципального управления исполнительного характера и должностных лиц муниципального управления. Ответственность за исполнение решений, принятых на сходе граждан, определяется в соответствии с полномочиями органов муниципального управления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования.

Особенности проведения собраний граждан

Российские граждане наделены правом проведения собраний для организации решений вопросов, имеющих местную значимость, а также иных территориальных вопросов.

Инициатором собраний граждан могут выступать: население, органы муниципального управления представительного характера, главы муниципалитетов.

Назначение собрания граждан осуществляется органом муниципального управления представительного характера.

Организационные аспекты проведения собраний граждан регулируются положениями устава муниципального образования.

Органы муниципального управления обязаны рассматривать обращения граждан по результатам собрания.

Результаты собрания граждан подлежат обязательной публикации.

Когда-то я, будучи руководителем ДПНИ, в 2000-х ввел в стране практику народных сходов, как формы народных выступлений (Кондопога, Сальск, Венев, Междуреченск, Зеленокумск, Хотьково, после убийства Ани Бешновой, и т.д., о некоторых до сих пор вслух сказать нельзя, кому интересно — некоторые ссылки на эту тему здесь: http://basmanov.livejournal.com/2090089.html ), потратил на это очень много человек-недель, а может и месяцев, и успешно (в те годы, благодаря такой новой технологии, после Кондопоги ( http://web.archive.org/web/20120712005641/http://dpni.org/articles/data/17047/ ) — впервые за многие годы высшее руководство страны отреагировало на какие-либо действия людей снизу — http://web.archive.org/web/20120402124146/http://www.benzol.us/index.php?right+137 ) , теперь это стало «модно», теперь люди сами устраивают их, и это хорошо, но я так и не написал подробной инструкции, а ведь не все умеют. Настало время это исправить. Возьму за основу инструкцию для РМа, которую ранее составлял с соратником, на основании прошлого опыта по организации и проведению сходов, и чуть ее переделаю. Итак, копируйте себе и используйте, когда необходимо.

КАК ОРГАНИЗОВАТЬ И ПРОВЕСТИ НАРОДНЫЙ СХОД

В вашем районе или городе произошли какие-то события, которые требуют привлечения внимания общества к ним, вы — гражданин, а не бессловесный раб, и желаете что-то изменить к лучшему в своем городе и районе, у вас нет времени согласовывать митинг с властями (за 15 дней уже потеряют люди интерес к теме), или вы убеждены, что вас отправят митинговать «в лесу», в результате чего вы не сможете добиться общественного резонанса.
Руководствуясь своим конституционным правом на свободу собраний, вы можете провести народный сход, встречу горожан. Традиционным временем и местом начала проведения народных сходов считается 14 часов 00 минут по местному времени, около здания областной (республиканской) администрации. Однако вашей инициативной группой может быть выбрано иное место проведения — о чем заранее необходимо сообщить Национальной Службе Новостей для правильного анонсирования и освещения вашего мероприятия.

Итак, вам нужно:

1) Заранее подготовить:
— емейлы СМИ (местные и общероссийские), и максимум емейлов всевозможных общественно-политических организаций в стране
— научиться пользоваться системой Tor для безопасности в интернете
— составить список городских интернет-площадок, форумов, и крупных общероссийских (например – ru_politics.livejournal.com, newsland.ru, dpniorg.livejournal.com, ru_nsn.livejournal.com и прочих), включая группы vkontakte.ru — заранее туда вступить (не забывая про использование Tor)
— примерный образец листовки для расклейки по городу, обдумать место срочной «безпроблемной» печати, тираж, состав группы агитдействия (расклейки). При этом избежать 282 ст. УК РФ, но чтобы было все понятно.

2) Вначале, после того как вы собрали инициативную группу по подготовке акции, вам надо распределить обязанности и приступить к выполнению следующего:
— доделывается листовка-плакат (желательно очень крупные буквы и минимум текста), распечатывается и ночью расклеивается по городу, с призывом собраться на встречу горожан в виде народного схода. Желательно назначить сход в центре города, или на площади перед зданием областной (в крайнем случае – городской) администрации, либо в любом проходном людном месте, где может собраться достаточное количество народа. Так, что бы было несколько подходов к нему, чтобы было трудно заблокировать проход людей, и минимум возможностей для т.н. рассекания и рассеивания граждан. За каждую расклейку целесообразно успеть наклеить максимум листовок-плакатов. Если нет возможности провести несколько расклеек, делается одна большая тотальная расклейка за 2-3 дня до Схода;
— дается информация на городских интернет-площадках (не забывая про использование Tor)
— дается информация на емейлы СМИ и организаций (не забывая про использование Tor)

— формируется 3 малые группы — «среди народа», «ведущие», «спецкореспонденты», один-два человека у интернета для оперативной публикации информации с места событий
— составляются Решения Схода
— печатаются Решения Схода и раздается «ведущим»
— обеспечивается связь с дружественными СМИ или с Национальной Службой Новостей ( nsn.information@gmail.com ), чтобы обеспечить оперативное анонсирование акции, а также сообщать им информацию о ходе событий, для онлайн публикаций, не забывая про использование Tor
— определяется специальный человек, который будет, заниматься интернет-агитацией. Создайте группы или встречи в социальных сетях, пригласите туда как можно больше людей из своего региона – желательно всех, можно использовать платные рассылки;
— решается заранее вопрос с юристом (юристами), которые в случае задержания, могут защищать права задержанных организаторов и информировать общественность о ситуации, если юриста нет (даже студента юрфака или просто правозащитника) – назначается специальный человек.

3) Проведение:
— когда люди собрались (а им могут помешать собраться, перекрыть площадь, тут надо действовать по обстоятельствам, или иметь запасной план (3-4 резервных места поблизости, куда можно быстро перебазироваться, отвечающие критериям первого места)), нужно, чтобы бы все сошлись поближе друг к другу, один второстепенный участник громко призывает, подойди к месту, где будет образован полукруг, лучше около какого-то возвышения,
— когда люди сбились вместе, группа или человек «ведущий» произносит речь, после этого, если нет явной угрозы массового задержания и столкновений, слово передаётся представителям других общественных организаций, участвовавших в организации схода, простым людям, если вы 100%-но уверены, что это не провокаторы;
— особая группа ваших сторонников, рассредоточенная «среди народа», поддерживает выступающих выкриками или речевками;
— через некоторое время (при угрозе массовых задержаний это делается сразу же, как только удалось собраться и стать поближе друг к другу), ведущий неожиданно достает Резолюцию (Решения) Народного Схода, зачитывает их и призывает собравшихся поднять руку в поддержку Решений.
Если к этому моменту он будет схвачен и уведен милицией, то тогда Резолюцию Схода достает, зачитывает и призывает проголосовать кто-либо из оставшихся из «группы ведущих»
— очень важно группе «спец.кореспондентов» делать видео и фото всех событий, особенно выступающих, и момента принятия Решений Схода, информировать человека, который находится у интернета, о ходе проведения мероприятия для оперативных публикаций. Будет правильно, если кто-то из корреспондентов будет вести скрытую съёмку из укрытия – что обезопасит его от задержания
— плакаты, флаги, мегафоны не используются, всем объясняется, что это сход, встреча горожан, на что разрешения не требуется.

4) После акции организаторы решают два вопроса: помощь задержанным (выяснить и проинформировать общественность, направить юристов или журналистов), если таковые были, а также последующее освещение текстами, фото и видеоматериалами, состоявшегося мероприятия.

UPDATE: Путинским режимом принят закон, позволяющий штрафовать участников несанкционированных мероприятий от 10 тысяч рублей, и организаторов от 100 тысяч рублей.

ПОЭТОМУ:

— если вам вы административно задержаны на сходе, и в отношении вас составили протокол в котором написано, что вы участвовали в несанкционированном мероприятии или организовывали его – пишите в протоколе, что не согласны с протоколом либо что отказываетесь от подписи протокола (так должно быть написано);

— не признавайтесь что в чём-то участвовали – в отделе лучше молчать, ссылаясь на 51 статью Конститутции, на суде просто говорить «шёл мимо, задержали»;

— любая атрибутика, плакаты, флаги, и баннеры – сильно может увеличить возможность, того что бы будете оштрафованы, как участник. Не боитесь — тогда поплотнее обставьтесь соратниками и поднимайте имперское знамя – помните что этот момент важно запечатлеть как минимум на фото. При появлении полицейских старайтесь убрать атрибутику – быстро сложить и передать на хранения стоявшим рядом товарищам. – Атрибутику могут изъять в случае задержания. Берите только ту атрибутику, которую легко пронести вглубь толпы и быстро развернуть.

http://penza-city-com.livejournal.com/505993.html
http://basmanov.livejournal.com/302711.html
http://basmanov.livejournal.com/729496.html
http://russnation.livejournal.com/165520.html
http://kolegov-a-o.livejournal.com/105201.html
https://web.archive.org/web/20101104155350/http://dpni.org/articles/anonsi/17257/
http://ru-politics.livejournal.com/25197658.html
http://basmanov.livejournal.com/957865.html
http://basmanov.livejournal.com/1231036.html

5

Муниципальное казенное учреждение культуры

«Новоуспенский дом культуры» Новоуспенского сельсовета

Ветлужского района Нижегородской области

Сценарий День села 2019 «С любовью к родному селу»

Разработала и провела директор МКУК Смирнова Н.В.

Начало.

Голос за сценой

В родных местах ромашкой пахнет ветер,

И до травинки вся земля своя,

В родных местах и солнце ярче светит,

И серебристей голос у ручья.

Песня «Босиком по России».

Ведущая: Добрый день, дорогие друзья! Вот такой замечательной песней мы открываем наш праздник – день Села!

Хорошего всем настроения, радости и приятных встреч!

Ведущий:

У сел, как и у людей, есть своя биография. Мы родились в этом прекрасном уголке земли, и куда бы ни заносила нас судьба, душой всегда стремимся к родному дому, к самым дорогим людям. Для большинства, здесь присутствующих, наше село является малой Родиной.

Милая малая Родина,

Теплый родительский дом.

Сколько дорог было пройдено –

Думали всюду о нём.

Милая малая Родина,

Точка на карте Земли,

Сердце навек тебе отдано,

Все тебя помним вдали!

Крепкими узами связаны

Мы с этой доброй землёй.

Мы ей навеки обязаны

Всей нашей жизнью земной.

Пусть наша малая Родина – село Новоуспенское живёт и процветает! Пусть в нашем краю будет много гостей, а уезжая, всегда возвращайтесь!

Для всех вас песня «Дорога»______________________________________

Поздравление руководителей

Люди – это украшение села. Трудолюбивые и скромные, вы не привыкли к славе, но ваша жизнь, ваш ежедневный труд – это источник человеческой мудрости и самоотверженности.

И сегодня, в вашу честь, дорогие односельчане и гости праздника будет звучать много добрых пожеланий и красивых слов.

Не будем откладывать этот приятный момент, для приветствия и поздравления я с большим удовольствием приглашаю на сцену ______________________

Песня «Годы – не беда»

Ведущая

Добрых людей очень много на свете.
Каждый из них оставляет свой след,
Каждый из них маячком ярким светит.
В жизни у каждого много побед.

Ради хорошего, ради святого
Каждый из нас в этом мире живет,
Добрые люди села нам родного!
От земляков вам поклон и почет.

Дорогие друзья, праздник набирает свои обороты, и мы начинаем чествование жителей села.

___________________________________________________________________

Чествование жителей села

В этом году многие односельчане отмечают юбилеи, и мы поздравляем наших дорогих именинников. Для поздравления на сцену приглашаются____

Чествование юбиляров года

Юбилейные свадьбы

Первоклассники и выпускники

Призывники

__________________________________________________________________

Дорогие юбиляры и гости праздника, поздравляем всех вас,

и желаем не стареть.
Чтобы счастье не растаяло,чтобы голосу звенеть.

Для всех вас задорная песня «Тополь, тополь, тополёк»!

___________________________________________________________________

Благоустройство

Наше село сегодня: это жители, учреждения и индивидуальные предприниматели, это личные подсобные хозяйства и дачники.

Одним словом — большая дружная семья.

И в этой семье есть уважение друг к другу, есть чистота и уют. Мы отмечаем, что с каждым годом село становится ухоженнее и ярче от изобилия цветов, приводятся в порядок придомовые территории и места общего пользования – парк, часовня, детская площадка, улицы села. Для подведения итогов по благоустройству слово предоставляется _______________________

Придомовая территория

За лучшее содержание придомовой территории награждаются

За лучшее ветеранское подворье награждаются

За самый цветущий палисадник награждаются

Дом образцового содержания

Личные подсобные хозяйства

Поощрение от сельской администрации активистов села:

___________________________________________________________________ Поздравления от учреждений

_______________________________________________________________

Ведущая

Откуда начинается Россия?

С Курил? С Камчатки? Иль с высоких гор?

О чем грустят глаза её степные

Над камышами всех её озер?

Россия начинается с пристрастия

К труду, К терпенью, К правде, К доброте.

Вот в чём её звезда. Она прекрасна!

Она горит и светит в темноте.

Отсюда все дела ее большие,

Ее неповторимая судьба.

И если ты причастен к ней — Россия

Не с гор берет начало, а с тебя!

Песня «От Волги до Енисея».

Спонсоры

Несмотря на судеб разность, у всех наших деревень

Пусть в душе пылает праздник даже в самый будний день!

Сегодняшний праздник стал ярким и красивым благодаря нашим уважаемым спонсорам. Благодарим за финансовую поддержку __

Желаем им здоровья, энергии и процветания.

_________________________________________________________________
Выставки, мастер-классы, конкурс

Сегодня красоту празднику придают изделия народного творчества, выставку можно наблюдать в Доме культуры.

От души благодарим всех участников выставки декоративного творчества и руководителей мастер-классов

___________________________________________________________________

Ведущая: Природа подарила нам сегодня солнечный день, и ваши лица тоже сияют, как солнце. Сегодня у нас с вами праздник – День села! И пусть этот день не отмечен в календаре, мы отметим его красным цветом в летописи нашей истории.

Мы говорим, а вы, приемля,
Запомните на век слова:
Любите дом! Любите землю!
Храните память навсегда!

Да, много сел на белом свете.
И хоть кого сейчас спроси,
Дороже нашего, поверьте,

Нет для нас на всей Руси!

Песня «Деревня моя». Поёт хоровая группа «Селяночка»

__________________________________________________________________

В русской песне — народная жизнь,

Песня звонкая сердцем поется,

Пусть веселый иль грустный мотив,

Благодарно в душе отзовется!

Дорогие друзья! На этом торжественная часть заканчивается, но праздник продолжается! Вас ожидает розыгрыш лотереи и совсем скоро концерт творческого коллектива